289-FZ正式生效：商品卡不填这些信息，直接上不了架

2025年7月31日通过的第289-FZ号《平台经济法》已于2026年10月1日正式生效。对卖家来说，这部法律中与“文件和标记”直接相关的核心规范集中在四条。它们决定了你的商品卡能不能发布、需要填哪些编码和链接、以及库存里那批旧货还能卖到什么时候。

一、四条核心规范：商品卡被卡住的法律依据

第289-FZ号法律中，涉及文件和标记的规范主要有四条。

第7条要求平台必须给卖家提供机会，在商品卡中填写证书或声明在登记册中的链接、标记数据以及国家注册信息。同时，平台有义务检查商品卡——如果商品属于需要标记或需要符合性确认的类别，而卡中缺少这些信息，平台不得发布该商品。

对于标记商品，平台还需要标明合作伙伴已在ГИС МТ（标记商品监测系统，即“Честный знак”）中完成注册。

检查的具体程序由2026年7月2日第821号政府决议确定，同样于2026年10月1日生效（后续第1280号决议对部分规则进行了修订，具体以最新版本为准）。之前已经上架的商品卡，平台在180天内完成检查，大约到2027年3月底。

第290-FZ号法律则在贸易法中新增了第11.1条：禁止卖家公开销售没有强制标记、没有强制证书、声明或国家注册证明的商品。

值得一提的是，“отказное письмо”（拒绝函）这个词并没有出现在第289-FZ号法律第7条的文本中。各平台对它的态度不同：Ozon和Yandex Market接受拒绝函，Wildberries不接受。具体以卖家后台的实际要求为准。

二、平台怎么查你的商品卡？一张表看明白

根据第821号决议，平台对商品卡的检查逻辑如下。

是否需要特殊检查，由平台根据卖家填写的10位ТН ВЭД编码和/或9位ОКПД 2编码来判断。卖家必须填写准确的编码，而不是近似值。

证书和声明：平台核查状态是否“有效”、编码是否匹配、以及登记册中是否有对应记录。卖家需要录入文件编号，并自行核对商品卡和文件中的编码是否一致。

标记商品：平台核查卖家是否作为流通参与者在ГИС МТ中注册、标记数据是否齐全、商品编码是否在国家目录中。卖家需要先在“Честный знак”完成注册，并在СГР和БАД目录中录入商品。

国家注册证明（СГР） ：平台核查号码、日期、登记册链接和状态“有效”。卖家录入号码和链接即可。

首次检查在卖家提交完整信息后的3个工作日内完成。否定结果会在一个工作日内显示在后台或发送到邮箱，商品卡不予发布。卖家修正后可以重新提交，平台无权拒绝。重复检查至少每10个工作日一次，一旦再次出现否定结果，商品卡的展示将被停止。修改商品卡后，需要重新接受检查。

这套规则的有效期到2032年10月1日。其中商标部分自2027年3月1日起才生效。

三、谁管什么：平台、诚信标签、监管机构的分工

并非所有信息都由平台自己核验。分工如下。

平台（Ozon、Wildberries、Yandex Market） 负责按第821号决议检查商品卡、核对登记册中的文件、核查标记数据。

“Честный знак” 负责运营ГИС МТ和国家目录，接收标记商品的流入、流通和退出信息。

Росаккредитация 管理证书和声明登记册，卖家需要核对号码、状态、适用范围和签发机构。

Роспотребнадзор 管理国家注册证明（СГР）登记册。

ЕЭК 管理EAEU统一证书和声明登记册。

ФНС 方面，自2026年10月1日起，儿童商品适用10%增值税需要提供证书或声明信息，按税务机关要求提交。卖家需要保存好文件的号码和日期。

四、需要什么文件：一张表对号入座

合格证书：商品属于第2425号决议（2021年12月23日）规定的强制认证清单时使用。在Росаккредитация或ЕАЭС登记册中核对。

符合性声明：商品属于声明清单时使用。同样在Росаккредитация或ЕАЭС登记册中核对。

国家注册证明（СГР） ：商品需要国家注册时使用，例如部分儿童产品和化妆品。在Роспотребнадзор登记册中核对。

БАД、医疗器械、药品：适用各自的专门规则，在相应主管部门的登记册中核对。

拒绝函（отказное письмо） ：各平台规则不同。Ozon和Yandex Market接受拒绝函，Wildberries不接受。 第289-FZ号法律第7条文本中没有“拒绝函”这个概念，具体以卖家后台的实际要求为准。

在Yandex Market上，文件状态分为：“检查中”、“有效”、“不在登记册中”、“过期”、“被撤销”、“无法检查”。如果文件过期、被撤销或无法在登记册中得到确认，商品将从展示页消失。

根据Wildberries和Ozon的要求，文件需要在3个工作日内提交。

五、哪些商品要标记：关键日期一览

以下日期是根据多个公开来源确认的，来源之间可能存在分歧，最终以你所属品类的政府决议为准。

无线电电子产品（智能手机、笔记本电脑、照明设备）：2026年5月1日起开始标记。无代码库存可销售或标记至2026年11月30日。2026年12月1日起，禁止销售无代码商品。

儿童玩具：2025年12月1日前生产或进口的库存，可无代码销售或标记至2027年2月28日（第1116号决议）。2027年3月1日起，禁止未标记库存。

化妆品和日用化学品：2026年7月1日起，必须通过ЭДО传输流通和退出信息（体积品类核算）。逐件核算自2030年7月1日起。代码价格为50戈比（不含增值税），含22%增值税为61戈比。需要特别注意的是：这类品类的旧批次可以无码销售至保质期结束，但它们不适用“剩余库存”（остатки）的标记流程，无需申请专门代码。

巧克力、糖果、口香糖：2026年7月1日起开始标记。

卫生用品（卫生纸、湿巾、牙刷、梳子等）：生产商和进口商自2026年10月1日起标记。禁止未标记商品流通自2027年10月1日起。

剃须刀和刀片：库存可无代码销售或标记至2027年1月31日（含） 。2027年2月1日起禁止。

植物油：2026年11月1日起实行逐件核算。

乳制品：保质期超过40天的，自2026年11月1日起；其余自2027年3月1日起。

化肥：2026年11月1日起开始标记。库存相关期限在不同来源中存在分歧，需以决议文本为准。

服装、鞋、香水、轮胎等往年类别：已经生效，代码为强制要求。

六、违规代价：罚款是固定的，不按件数算

第15.12条КоАП（无标记销售、存储、运输）：官员和个体户5千至1万卢布，法人5万至30万卢布。商品会被没收。

第15.12.1条（向ГИС МТ传输信息违规）：官员和个体户1千至1万卢布，法人5万至10万卢布。

罚款是固定金额，不是按每件商品计算。

另外，第295-FZ号法律（2026年8月4日）新增的第14.70条КоАП自2026年10月1日起生效，针对的是公开发布商品销售信息的合规要求，与标记无关。

七、平台可以限制商品卡，但有程序约束

根据第289-FZ号法律第13条，平台限制商品卡需要遵守程序：有理由的通知需在措施实施前至少3天发出；如果措施是为了执行法律或政府机关决定，可以在实施当天通知。消除原因后48小时内，措施应当取消。争议可以先按第14条提起诉前申诉，平台需在15天内答复。

八、卖家分步检查清单

确定编码：为每个商品确定10位ТН ВЭД编码和9位ОКПД 2编码。从文件中提取，没有文件的按商品描述匹配。

查标记清单：确认编码是否在强制标记清单中。

如需标记，完成注册：在“Честный знак”注册，在国家目录中录入商品，获取代码。

盘点库存：搞清楚哪些批次是在强制日期之前生产或进口的，可以卖到哪一天。

匹配文件：根据清单选择证书、声明或СГР，在登记册中核对号码、状态和适用范围。

核对编码一致性：商品卡中的ТН ВЭД和ОКПД 2编码必须与文件中的编码一致。

在商品卡中填写：录入文件编号、登记册链接和标记数据。

为标记商品配置ЭДО：平台通过ЭДО运营商接收带代码的УПД。

每月检查状态。平台至少每10个工作日检查一次，卖家需要自行关注文件和代码的有效期。

商品卡被下架后，在后台找到原因，修正后提交重新检查。必要时按第14条提起诉前申诉。

第289-FZ号法律对文件和标记的要求，本质上是把“商品卡能不能发布”和“文件是否齐全有效”绑定在了一起。编码填错、登记册里查不到、标记数据缺失——任何一项都可能导致商品卡被卡住。对卖家来说，先确定ТН ВЭД和ОКПД 2编码，再核对文件在登记册中的状态，最后把编号和链接填进商品卡，这三步的顺序不能颠倒。库存里那批在强制日期之前进来的旧货，需要单独盘点清楚，赶在各自的截止日期之前处理掉。

本文信息基于GuruSeller 2026年10月25日发布的文章整理。该文基于第289-ФЗ号、第290-ФЗ号、第295-ФЗ号联邦法，第821号和第2425号政府决议，Росаккредитация和ФНС的信息，各平台帮助文档，以及截至2026年10月25日的标记日历公开报道。日期和清单会发生变化，在启动商品前请以你所属品类的政府决议和“Честный знак”官网为准。本文不构成法律建议。